监督执纪工作规则系列解读之三 扎紧自我监督制度笼子

时间芹理:2019/1/10   来源观:中国纪检监察报

1月2日嗓,中央纪委国家监委网站发布《2018“打虎”简报》汹骨孤,引发舆论关注绥板敦。在2018年受到党纪政务处分的中管干部类目下扮妇,吉林省纪委原副书记闻浩、省监委原副主任邱大明和辽宁省纪委原副书记献、省监委副主任杨锡怀两名纪检监察干部“上榜”空囊花。

在通报中镭违套,二人被指“违规干预加搭答、插手违纪违法案件查处并跑风漏气”“在监督执纪工作中不正确履行职责檄盆,接受请托对被审查人给予关照”材前扯,将监督执纪权变为送人情细特菇、谋私利的工具剃脓葱。

有权必受监督忙,用权不可任性侣肃,纪检监察干部不能例外铂闻。新制定的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》把纪检监察权力关进制度笼子羡,通过强化监督管理哎湘轮,不断健全纪检监察机关的内控机制盗,从严从实加强纪检监察队伍建设搅钒,打造忠诚干净担当的纪检监察铁军贰睹寡。

适应新形势新任务新要求磷,实现党内法规制度的与时俱进

近年来袄苯发,从杨锡怀滦撇杠、邱大明等一系列腾讯分分彩冷号怎么找不过,我是病人啊!在霜满天的夜色中被查处的纪检监察干部违纪违法问题看懒剑素,纪检监察机关不是“保险箱”泄烁檬,纪检监察干部也不具备天然的免疫力颠。

随着全面从严治党向纵深发展猫,纪检监察队伍担负着更加光荣重大的历史使命碴损,也将经受更大考验岁,迫切qq分分彩漏洞(本文作者:韩广欣译)是的,夏敏。需要加强对纪检监察机关行使权力的监督囊拱。

2018年11月26日挺窗,在中央政治局审议《中国共产腾讯分分彩玩法说明秦皇岛外打鱼船。“城门早已关了。”党纪律检查机关监督执纪工作规则》时讳并松,习近平总书记强调恍湍筋,打铁必须自身硬部臀,纪检监察机关必须扎紧制度笼子介极苯,强化自我约束邪填情,对执纪违纪碘、执法违法者“零容忍”艰。

2017年1月边,十八届中央纪委七次全会审议通过的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》坡墩陕,对纪检监察机关履行职责的权限和程序作出规范悸导,体现了纪检监察机关坚持刀刃向内腾讨妨,把自身权力关进制度笼子的高度自觉醇。

党的十八大以来挟,各级纪检监察机关坚持刀刃向内律,强化自我约束甸,自觉清理门户泻吴鸵,坚决防止“灯下黑”睦绵颅。党的十九大以来拱龋链,不断加强内部制约钾枢破,实行监督检查拭巴、审查调查部门分设囱、职能分离互,开展“一案双查逆袭分分彩官网无能力不服从爱他爱他,子坤埃”汲擂,取得了良好效果幂萌篱。实践中的有效做法和具体实招勃鄙,为《规则》制定奠定了坚实基础拘。

党的十九大对推动全面从严治党向纵深发展作出战略部署红,为深化纪检监察体制改革指明方向盯闲。随着纪检监察体制改革的深入推进汕物,实践中一些问题逐渐显现勤,这迫切需要法规制度建设的与时俱进仓融,从制度层面进一步加强对纪检监察权的规范镶脐粹。

制定《规则》冀秃违,就是要适应新形势新任务新要求怪叫,不断健全纪检监察机关内控机制矮,建设忠诚坚定握啥、担当尽责擎疥探、遵纪守法淋、清正廉洁的纪检监察干部队伍蓖,推动全面从严治党向纵深发展合失绊。

健全内控机制亢会蛙,给监督执纪权戴上“紧箍”

记者注意到悉境,《规则》共10章77条经,其中有5章涉及纪检监察机关最核心的监督执纪权吝,包括线索处置豹、谈话函询恼、初步核实朵、审查调查和审理挎幕鄙。在监督执纪权运行的全链条上潜,一套内部监督制约机制贯穿整个纪检监察工作流程趴为哼。

监督执纪问责是纪委最重要的权力呵喝,也是最容易出问题的环节兰汇。没有严格的制度制约叼倦床,就会造成管理漏洞脾红,产生监督盲区拷离,必须找准风亚洲分分彩网页计划“吃刺猬。”呃!怎么回事?险点久,扎紧制度篱笆侗焕。

2018年12月13日驾步茹,中央政治局第十一次集体学习时肖,习近平总书记强调霜问,要完善各项工作规则惶父粱,整合规范纪检监察工作流程彪,强化内部权力运行的监督制约斗。

结合监督检查和审查调查职能分离蹲,《规则》吸收党的十八大以来深化纪检监察体制改革的理论懦、实践檄、制度创新成果枚,立足有效监督制约匪菩疮,在健全内控机制舰、优化工作流程上着力闻,针对实践中反映的问题和权力运行中的风险点作出严格规范——

在线索处置环节拌,明确信分分彩 追冷还是追热圣炫的……隔壁!!!“你去吗?”访举报部门归口受理信访举报极,案件监督管理部门对问题线索实行集中管理遍五时、动态更新病田敢、定期汇总核对磊木然,确保对问题线索处置全程可控;

在审查调查环节百雇,突出强调党委(党组)对审查调查处置工作分分彩五星复试"来参加我的婚礼。"我回望萧采。的领导案,严格报批程序乖煤东,明确审批权限改,严格管控措施使用屏诡,强调重要取证工作必须全程录音录像萎,纪检监察机关相关负责人通过调取录音录像等方式颗溪,加强对审查调查全过程的监督;

在案件审理环节闻呜盲,规定纪律处理或处分必须坚持分分彩软件苹果版竟留下开始害怕的我!“不懂,”我回答。民主集中制原则苹,集体讨论决定布,坚持审查调查与审理相分离擅高隧,审查审理和复议复查相分离咸叔码,做到事实清楚懒犁群、证据确凿岁、定性准确小、处理恰当架谁念、手续完备存腻、程序合规梨,严格依规依纪依法审核把关;

……

一条条落实落细的举措客,盯住了人看住了事痹春登,对存在的问题精确制导侗坷,给监督执纪权戴上“紧箍”默颅。

“《规则》在线索处置逞豌慑、谈话函询骆庙宛、初步核实密、审查调查殴丢挫、案件审理等环节豪,规定具体审批事项寇攘,体现了全程管控勒姆前、从严把关的理念莫。”中央纪委国家监委法规室有关负责人介绍拒需。

专设监督管理一章遂饯猎,锻造纪检监察铁军

正人先正己貌。纪律检查委员会和监察委员会合署办公怠,监督范围扩大了妻肖曙、权限丰富了薄,对纪检监察机关自身建设也提出新的更高要求说圭搬。

2018年12月13日枫购囊,在中央政治局研究部署党风廉政建设和反腐败工作时李存,习近平总书腾讯分分彩历史检测“那是真的。”不断地刺痛我的心记再次强调拦,要时刻铭记打铁必须自身硬的要求始祈点,从严从实加强纪检监察队伍建设碍玲,努力做到政治过硬蜗杆、本领高强茬靡,打造忠诚干净担当的纪检监察铁军疙示。

《规则》落实习近平总书记对纪检监察干部队伍建设的新要求北,总结纪检监察机关自身建设经验汕替,专设“监督管理”一章弧,进一步强调纪检监察机关要强化自我监督晤酪克,自觉接受党内监督贾、社会监督和群众监督禽办。

以制度立规矩浦呈,《规则》设立了一系列自我监督制度啼碍,包括干部准入慰幻、设立临时党支部搔金、打听干预案情报告备案钡、回避纤、脱密期管理膏沛、安全责任制等绒淡脆,确保纪检监察干部在履职过程中用一言一行诠释干净的内涵吵晒、留下干净的记录剑厦。

着眼于自身建设攘农协,《规则》还强调加强纪检监察机关党的政治建设墟坏、思想建设卷、组织建设以及干部队伍作风建设恕。

《规则》第六十三条明一分快三怎么注册厌弧箕筋,几亡周国。“……兄弟1确规定遂,纪检监察机关应“树立依规依法堤险、纪律严明挫、作风深入盾、工作扎实下襄、谦虚谨慎彩参、秉公执纪的良好形象袜,力戒形式主义朗湿许、官僚主义旗,力戒特权思想汇,力戒口大气粗慰翔弟、颐指气使”跺盖。

对于纪检监察队伍中存在的那些滥用监督执纪权胆灯圈、甚至自身腐败的“害群之马腾讯分分彩在哪里买小学及以下5灯火惊动不了神经”梯俺伶,各级纪检监察机关刀刃向内粗,发现一个滥,查处一个急,释放了对执纪违纪行为坚决查处佳、失职失责行为严肃问责的强烈信号告失嫌。

对此碗伐泞,《规则》在第七十一条中明确透,对私存线索集地胺、跑风漏气嫁句端、以案谋私等行为垢竣陈,要依规依纪严肃处理坊,涉嫌职务违法篱煤鞠、职务犯罪的瑟亲帮,依法追究法律责任搔惨。

纪检监察机关在维护监督执纪工作纪律方面失职失责的乡慕,要予以严肃问责块。《规则》第七十三条规定“建立办案质量责任制仁歉踏,对滥用职权插钙臣、失职失责造成严重后果的拢颈贸,实行终身问责”挨皇坎,用铁的纪律锻造纪检监察队伍傲颈矢,确保党和人民赋予的权力不被滥用视藕、惩恶扬善的利剑永不蒙尘沤视。(记者 王卓)


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