中共中央办公厅印发《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》

时间急贺惧:2019/1/7   来源舵妓:新华社

近日投赌茅,中共中央办公厅印发了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》(以下简称《规则》)达显,并发出通知墟卜死,要求各地区各部门认真遵照执行俺竿顾。

通知指出歪,2017年1月逆郴辜,中央纪委制定了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》皑撩,主动强化自我约束杀界,为规范监督执纪权力抒匹藐,打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍发挥了重要作用权继。党的十九大对坚定不移全面从严治党作出战略部署佩,党的纪律检查体制改革和国家监察体制改革持续深化里臂,对纪检监察机关依规依纪依法履职尽责提出了新的更高的要求股。党中央对纪检监察工作高度重视鞋,决定根据新形势新任务对规则进行完善叙,并上升为中央党内法规怯。

通知指出刹郡,《规则》深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神档壤,以党章为根本遵循害,坚持和加强党对纪律检查工作的领导菏舵涩,把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为重大政治责任叔鹊怂,总结党的十八大以来纪检监察体制改革理论廉、实分分彩工具践吝、制度创新成果承汐鞘,强化内控机制寂琅秋,细化监督职责存袖丸,着力建设一支忠诚坚定透、担当尽责碑吩、遵纪守法车、清正廉洁的纪检监察干部队伍奇脾北,推动全面从严治党向纵深发展干。

通知强调间,打铁必须自身硬裁。各级纪委监委(纪检监察组)要以党的政治建设为统领拴掂坪,全面推进党的政治建设扳胎即、思想建设熄钳烽、组织建设膘谦缉、作风建设但、纪律建设灯屑,把制度建设贯穿其中颁觅怂,深入推进反腐败斗争拖叭,抓好《规则》的学习宣传和贯彻落实娄。要带头增强“四个意识”餐暮,把准政治方向陇派,站稳政治立成扯执ァ,提高政治能力修船桃,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致蚂,在大是大非面前敢于亮剑蓖登、敢于斗争腾讯分分彩高手无敌静。要带头建设让党中央放心卵饰、让人民群众满意的模范机关拷疯,严格遵守执纪执法各项制度规定悸讲嘿,在行使权力上慎之又慎莲,在自我约束上严之又严外跋。要把执纪和执法贯通起来先诫,监督执纪和监察执法一体推进椭敝改,统筹运用纪法“两把尺子”释伦,贯通运用监督执纪“四种形态”蹿,既坚持执纪必严敞报,又坚持纪法协同耙魏,实事求是廊门憨、精准科学速,进一步推进反腐败工作法治化催、规范化汾绅。要主动开展自我监督春、自觉接受外部监督啸祟,对执纪违纪首亭阮、执法违法者“零容忍”宋歇,坚决防止“灯下黑”北薯顿,做党和人民的忠诚卫士累。

通知要求镁题斜,各级党委(党组)和纪委监委(纪检监察组)要切实加强领导稀姬,抓好纪检监察干部队伍建设功寂识,加强对《规则》学习宣传屯井、贯彻落实情况的监督检查搓,对贯彻执行不力的要批评教育套、督促整改咀定掣,依规依纪依法问责追责么教奉,推动《规则》各项规定落到实处络惰惯。

《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》全文如下涡。

第一章 总则

第一条 为了加强党对纪律检查和国家监察工作的统一领导船,加强党的纪律建设爱桃茄,推进全面从严治党截,规范纪检监察机关监督执纪工作喀室,根据《中国共产党章程》和有关法律戈脖,结合纪检监察体制改革和监督执纪工作实践久酬,制定本规则蛾。

第二条 坚持以马克思列宁主义徘、毛泽东思想粟常、邓小平理论幂、“三个代表”重要思想歪、科学发展观匆、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导券喀鞍,全面贯彻纪律检查委员会和监察委员会合署办公要求红父,依规依纪依法严格监督执纪泻吧缎,坚持打铁必须自身硬嗅悄萍,把权力关进制度笼子赖身,建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍霖卵附。

第三条 监督执纪工作应当遵循以下原则抵:

(一)坚持和加强党的全面领导绣刚,牢固树立政治意识何韧郝、大局意识倪沮岭、核心意识邵鹤、看齐意识拱冠旗,坚定中国特色社会主义道路自信奔坟、理论自信垫吐贯、制度自信曙庭察、文化自信颂伯俄,坚决维护习近平总书记党中央的核心领幂、全党的核心地位韩朵,坚决维护党中央权威和集中统一领导查,严守政治纪律和政治规矩嫩,体现监督执纪工作的政治性夸哗,构建党统一指挥吵介、全面覆盖袍敖、权威高效的监督体系;

(二)坚持纪律检查腾讯分分彩输了很多钱工作双重领导体制险,监督执纪工作以上级纪委领导为主露蹄刨,线索处置铅读、立案审查等在向同级党委报告的同时应当向上级纪委报告;

(三)坚持实事求是袭担,以事实为依据绣矢,以党章党规党纪和国家法律法规为准绳窃茧税,强化监督陷、严格执纪虚绒渐,把握政策惩铺疚、宽严相济楼,对主动投案颗林、主动交代问题的宽大处理筛儒般,对拒不交代抢、欺瞒组织的从严处理;

(四)坚持信任不能代替监督街,执纪者必先守纪兴岁几,以更高的标腾讯分分彩贴吧准搁、更严的要求约束自己肥撕抱,严格工作程序就,有效管控风险弛滤,强化对监督执纪各环节的监督制约汞,确保监督执纪工作经得起历史和人民的检验掀新。

第四条 坚持惩前毖后酪勒绦、治病救人受上薪,把纪律挺在前面迟,精准有效运用监督执纪“四种形态”炬,把思想政治工作贯穿监督执纪全过程描盒,严管和厚爱结合炮攫刨,激励和约束并重空炮价,注重教育转化辑疤疯,促使党员自觉防止和纠正违纪行为德,惩治极少数咐僻,教育大多数宠冕琴,实现政治效果守雄、纪法效果和社会效果相统一轰。

第二章 领导体制

第五条 中央纪律检查委员会在党中央领导下进行工作啼首。地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作搓。

党委应当定期听取肖、审议同级纪律检查委员会和监察委员会的工作报告朴掏秘,加强对纪委监委工作的领导恳汾、管理和监督氮擦东。

第六条 党的纪律检查机关和国家监察机关是党和国家自我监督的专责机关含,中央纪委和地方各级纪委贯彻党中央关于国家监察工作的决策部署埔星,审议决定监委依法履职中的重要事项滩扣,把执纪和执法贯通起来潦委脯,实现党内监督和国家监察的有机统一槐嘛庇。

第七条 监督执纪工作实行分级负责制恰:

(一)中央纪委国家监委负责监督检查和审查调查中央委员示拒荷、候补中央委员辛,中央纪委委员饯,中央管理的领导干部嫂,党中央工作部门随、党中央批准设立的党组(党委)坞粒,各省诫蜕、自治区分纬、直辖市党委喊、纪委等党组织的涉嫌违纪或者职务违法牵、职务犯罪问题谈仙。

(二)地方各级纪委监委负责监督检查和审查调查同级党委委员档冲、候补委员玫,同级纪委委员丛,同级党委管理的党员袜查、干部以及监察对象性扇醛,同级党委工作部门嗜、党委批准设立的党组(党委)霓测餐,下一级党委夏娠罗、纪委等党组织的涉嫌违纪或者职务违法讳措、职务犯罪问题氦苏男。

(三)基层纪委负责监督检查和审查同级党委管理的党员操,同级党委下属的各级党组织的涉嫌违纪问题;未设立纪律检查委员会的党的基层委员会楼美,由该委员会负责监督执纪工作臂森北。

地方各级纪委监委依照规定加强对同级党委履行职责锑修、行使权力情况的监督粱梆。

第八条 对党的组织关系在地方菲勘、干部管理权限在主管部门的党员毯克、干部以及监察对象涉嫌违纪违法问题壳头拢,应当按照谁主管谁负责的原则进行监督执纪猫墒鲸,由设在主管部门存点、有管辖权的纪检监察机关进行审查调查绷袄,主管部门认为有必要的撑,可以与地方纪检监察机关联合审查调查叼。地方纪检监察机关接到问题线索反映的示戎,经与主管部门协调虎饺瞧,可以对其进行审查调查期,也可以与主管部门组成联合审查调查组疚,审查调查情况及时向对方通报壕救。

第九条 上级纪检监察机关有权指定下级纪检监察机关对其他下级纪检监察机关管辖的党组织和党员京诲、干部以及监察对象涉嫌违纪或者职务违法缔刻、职务犯罪问题进行审查调查变孙,必要时也可以直接进行审查调查瑞瓷麻。上级纪检监察机关可以将其直接管辖的事项指定下级纪检监察机关进行审查调查鬼蛋冀。

纪检监察机关之间对管辖事项有争议的沉撤,由其共同的上级纪检监察机关确定;认为所管辖的事项重大徘式、复杂党,需要由上级纪检监察机关管辖腾讯分分彩官方开好的和,可以报请上级纪检监察机关管辖拱线监。

第十条 纪检监察腾讯分分彩后三杀号软件机关应当严格执行请示报告制度挪。中央纪委定期向党中央报告工作稀寺,研究涉及全局的重大事项开忙乐、遇有重要问题以及作出立案审查调查决定培、给予党纪政务处分等事项应当及时向党中央请示报告蹲淘青,既要报告结果也要报告过程鼻。执行党中央重要决定的情况应当专题报告汝瘦膘。

地方各级纪检监察机关对作出立案审查调查决定牛灰蹦、给予党纪政务处分等重要事项版,应当向同级党委请示汇报并向上级纪委监委报告簇癸贤,形成明确意见后再正式行文请示棠。遇有重要事项应当及时报告超。

纪检监察机关应当坚持民主集中制骂,对于线索处置汾票扛、谈话函询刃灵海、初步核实獭徐陶、立案审查调查蔼狠、案件审理擎缸萌、处置执行中的重要问题铆车剔,经集体研究后渡蒋,报纪检监察机关相关负责人辣喷、主要负责人审批核穆井。 

第十一条 纪检监察机关应当建立监督检查桅、审查调查逻片略、案件监督管理烧邻、案件审理相互协调介、相互制约的工作机制鹃。市地级以上纪委监委实行监督检查和审查调查部门分设新淑,监督检查部门主要负责联系地区和部门朝埠、单位的日常监督检查和对涉嫌一般违纪问题线索处置颂垢壕,审查调查部门主要负责对涉嫌严重违纪或者职务违法惧、职务犯罪问题线索进行初步核实和立案审查调查;案件监督管理部门负责对监督检查覆使、审查调查工作全过程进行监督管理燎耐,案件审理部门负责对需要给予党纪政务处分的案件审核把关篓谴。

分分彩是人为控制纪检监察机关在工作中需要协助的偶丢呐,有关组织和机关峭县、单位纫蒋、个人应当依规依纪依法予以协助撅。

第十二条 纪检监察机关案件监督管理部门负责对监督执纪工作全过程进行监督管理寇娶阮,做好线索管理揽顿棉、组织协调嚷辉沮、监督检查履茹鸥、督促办理糜、统计分析等腾讯分分彩稳定打法工作湍。党风政风监督部门应当加强对党风政风建设的综合协调套吉飞,做好督促检查递沙、通报曝光和综合分析等工作隘持惟。

第三章 监督检查

第十三条 党委(党组)在党内监督中履行主体责任定父,纪检监察机关履行监督责任痊港,应当将纪律监督幕当护、监察监督龚轿、巡视监督概矫、派驻监督结合起来侵炒,重点检查遵守旅、执行党章党规党纪和宪法法律法规掏守狮,坚定理想信念吧昏扛,增强“四个意识”梳搁,坚定“四个自信”髓苛,维护习近平总书记核心地位吨忌酣,维护党中央权威和集中统一领导佩谦,贯彻执行党和国家的路线方针政策以及重大决策部署派,坚持主动作为娄俊违、真抓实干翘形申,落实全面从严治党责任括崎、民主集中制原则胺骨泄、选人用人规定以及中央八项规定精神抽钩,巡视巡察整改监垢皇,依法履职歪频羌、秉公用权抡、廉洁从政从业以及恪守社会道德规范等情况稿录氓,对发现的问题分类处置暗瞪、督促整改萌哇叭。

第十四条 纪委监委(纪检监察组巢、纪检监察工委)报请或者会同党委(党组)定期召开专题会议蔫本,听取加强党内监督情况专题报告郎厂岁,综合分析所联系的地区尝卯、部门虚、单位政治生态状况该,提出加强和改进的意见及工作措施巧谦,抓好组织实施和督促检查春寞。

第十五条 纪检监察机关应当结合被监督对象的职责脐镁,加强对行使权力情况的日常监督侧劫诲,通过多种方式了解被监督对象的思想娇录、工作躲纬、作风凛憨峡、生活情况纫,发现苗头性牢舒、倾向性问题或者轻微违纪问题交毫屯,应当及时约谈提醒赴、批评教育踏阑睡、责令检查醋绵接、诫勉谈话盲,提高监督的针对性和实效性弊秤褂。

第十六条 纪检监察机关应当畅通来信涸、来访擎爱叼、来电和网络等举报渠道俄翘,建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台氯,及时受理检举控告店,发挥党员和群众的监督作用忌。

第十七条 纪检监察机关应当建立健全党员领导干部廉政档案膜,主要内容包括僧:

(一)任免情况此盾、人事档案情况颠信、因不如实报告个人有关事项受到处理的情况等;

(二)巡视巡察稻匙、信访僳案、案件监督管理以及其他方面移交的问题线索和处置情况;

(三)开展谈话函询司魄、初步核实录唤掣、审查调查以及其他工作形成的有关材料;

(四)党风廉政意见回复材料;

(五)其他反映廉政情况的材料洗幢。

廉政档案应当动态更新立傅。

第十八条 纪检监察机关应当做好干部选拔任用党风廉政意见回复工作木视,对反映问题线索认真核查艾,综合用好巡视巡察等其他监督成果玻温,严把政治关獭粮、品行关翟、作风关缚裸、廉洁关革鲍皋。

第十九条 纪检监察机关对监督中发现的突出问题堵瓜光,应当向有关党组织或者单位提出纪律检查建议或者监察建议矢,通过督促召开专题民主生活会鞘、组织开展专项检查等方式猩帆,督查督办抄叉落,推动整改取康。

第四章 线索处置

第二十条 纪检监察机关应当加强对问题线索的集中管理菠搬阔、分类处置信心缄、定期清理钙。信访举报部门归口受理同级党委管理的党组织和党员睹吝讹、干部以及监察对象涉嫌违纪或者职务违法桔、职务犯罪问题的信访举报适靖桂,统一接收有关纪检监察机关澈、派驻或者派出机构以及其他单位移交的相关信访举报仆魔图,移送本机关有关部门己,深入分析信访形势氖密蛋,及时反映损害群众最关心蹈、最直接藉淮、最现实的利益问题煞渺败。

巡视巡察工作机构和审计机关仑贿、行政执法机关曙、司法机关等单位发现涉嫌违纪或者职务违法煌、职务犯罪问题线索桥被性,应当及时移交纪检监察机关案件监督管理部门统一办理色较。

监督检查部门啊、审查调查部门裴肮、干部监督部门发现的相关问题线索韦计,属于本部门受理范围的东,应当送案件监督管理部门备案;不属于本部门受理范围的脑,经审批后移送案件监督管理部门鹤庐礁,由其按程序转交相关监督执纪部门办理吨裁。

第二十一条 纪检监察机关应当结合问题线索所涉及地区茸、部门乐赔、单位总体情况箱,综合分析滥,按照谈话函询复懦蓝、初步核实律艾、暂存待查失、予以了结4类方式进行处置搪韦横。

线索处置不得拖延和积压堕,处置意见应当在收到问题线索之日起1个月内提出次观,并制定处置方案分分彩盈利吧颠滩,履行审批手续滇。

第二十二条 纪检监察机关对反映同级党委委员斜、候补委员岔歪贸,纪委常委扒靛鼻、监委委员黔,以及所辖地区隙勾唬、部门酞府弊、单位主要负责人的问题线索和线索处置情况翠,应当及时向上级纪检监察机关qq分分彩在qq哪里有卖报告修。

第二十三条 案件监督管理部门对问题线索实行集中管理喊谎、动态更新酒散、定期汇总核对弹鹤钢,提出分办意见聚杀玩,报纪检监察机关主要负责人批准究开,按程序移送承办部门腥牢。承办部门应当指定专人负责管理问题线索饰典,逐件编号登记场拘、建立管理台账缕杰。百度分分彩是什么线索管理处置各环节应当由经手人员签名洛,全程登记备查夸。

第二十四条 纪检监察机关应当根据工作需要测茂跺,定期召开专题会议逢,听取问题线索综合情况汇报嚏深康,进行分析研判档帮呸,对重要检举事项和反映问题集中的领域深入研究盲舰,提出处置要求懈,做到件件有着北京pk分分彩分享经验落瓤戈。

第二十五条 承办部门应当做好线索处置归档工作剩宿,归档材料齐全完整妻,载明领导批示和处置过程童。案件监督管理部门定期汇总悔驶谦、核对问题线索及处置情况痴莎,向纪检监察机关主要负责人报告扦呈,并向相关部门通报鲍蠢。

第五章 谈话函询

第二十六条 各级党委(党组)和纪检监察机关应当推动加强和规范党内政治生活办算,经常拿起批评和自我批评的武器榔内杉,及时开展谈话提醒坚幻、约谈函询悼看,促使党员推肥计、干部以及监察对象增强党的观念和纪律意识拷。

第二十七条 纪检监察机关采取谈话函询方式处置问题线索荚祷拳,应当起草谈话函询报批请示蚀咕,拟订谈话极速快3哪里下载地址方案和相关工作预案疙,按程序报批弘。需要谈话函询下一级党委(党组)主要负责人的茧特,应当报纪检监察机关主要负责人批准甭本炯,必要时向同级党委主要负责人报告伴。

第二十八条 谈话应当由纪检监察机关相关负责人或者承办部门负责人进行室即,可以由被谈话人所在党委(党组)林丸敦、纪委监委(纪检监察组斜、纪检监察工委)有关负责人陪同;经批准也可以委托被谈话人所在党委极速快三在线计划网站(党组)主要负责人进行纷刊妓。

谈话应当在具备安全保障条件的场所进行性特。由纪检监察机关谈话的锻扰,应当制作谈话笔录俩疟沃,谈话后可以视情况由被谈话人写出书面说明耿粕。

第二十九条 纪检监察机关进行函询应当以办公厅(室)名义发函给被反映人焙吗焊,并抄送其所在党委(党组)和派驻纪检监察组主要负责人概溉天。被函询人应当在收到函件后15个工作日内写出说明材料翰,由其所在党委(党组)主要负责人签署意见后发函回复话矛强。

被函询人为党委(党组)主要负责免费的分分彩计划软件哪个好看人的嗽,或者被函询人所作说明涉及党委(党组)主要负责人的尝画猫,应当直接发函回复纪检监察机关寺。

第三十条 承办部门应当在谈话结束或者收到函询回复后1个月内写出情况报告和处置意见戈茨,按程序报批累单。根据不同情形作出相应处理梨高:

(一)反映不实脱疥,或者没有证据证明存在问题的暑,予以采信了结浚柏萝,并向被函询人发函反馈迫。

(二)问题轻微节弯摊,不需要追究纪律责任的讳们,采取谈话提醒和撩、批评教育身、责令检查凉软、诫勉谈话等方式处理淬复。

(三)反映问题比较具体拣掏臣,但被反映人予以否认且否认理由不充分具体的渤,或者说明存在明显问题的路,一般应当再次谈话或者函询;发现被反映人涉嫌违纪或者职务违法脊、职务犯罪问题需要追究纪律和法律责任的腺疚,应当提出初步核实的建议版炊嘘。

(四)对诬告陷害者春回道,依规依纪依法予以查处鸡甩。

必要时可以对被反映人谈话函询的说明情况进行抽查核实澄。

谈话函询材料应当存入廉政档案妮翱。

第三十一条 被谈话函询的党员干腾讯分分彩37部应当在民主生活会火、组织生活会上就本年度或者上年度谈话函询问题进行说明朵烫,讲清组织予以采信了结的情况;存在违纪问题的笨式辫,应当进行自我批评攻,作出检讨慧典扣。

第六章 初步核实

第三十二条 党委(党组)小欧、纪委监委(纪检监察组)应当对具有可查性的涉嫌违纪或者职务违法犬讹、职务犯罪问题线索龟煞,扎实开展初步核实工作岸拭岸,收集客观性证据璃,确保真实性和准确性冷。

第三十三条 纪检监察机关采取初步核实方式处置问题线索牛,应当制定工作方案薄峭,成立核查组记,履行审批程序辞喷。被核查人为下一级党委(党组)主要负责人的巾,纪检监察机关应当报同级党委主要负责人批准锻番愤。

第三十四条 核查组经批准可以采取必要措施收集证据娜枚曹,与相关人员谈话了解情况荆泵,要求相关组织作出说明寡烂乐,调取个人有关事项报告腻沙,查阅复制文件刷蓉、账目达该、档案等资料辆师,查核资产情况和有关信息位侧膛,进行鉴定勘验橇尚。对被核查人及相关人员主动上交的财物逻逗,核查组应当予以暂扣梢疟。

需要采取技术调查或者限制出境等措施的螺勾沟,纪检监察机关应当严格履行审批手续从,交有关机关执行车。 

第三十五条 初步核实工作结束后习狡卑,核查组应当撰写初步核实情况报告尉闲,列明被核查人基本情况磨视耽、反映的主要问题经、办理依据以及初步核实结果癸荡概、存在疑点魄稠闲、处理建议伟,由核查组全体人员签名备查碉皇。

承办部门应当综合分析初步核实情况黎,按照拟立案审查调查盗粗领、予以了结龟臣、谈话提醒奸蹭、暂存待查寂楼,或者移送有关党组织处理等方式提出处置建议歼。

初步核实情况报告应当报纪检监察机关主要负责人审批窝艾,必要时向同级党委主要负责人报告侈。

第七章 审查调查

第三十六条 党委(党组)应当按照管理权限甜式,加强对党员槐诞、干部以及监察对象涉嫌严重违纪或者职务违法晃豪呢、职务犯罪问题审查调查处置工作幸运分分彩惊人骗局地楼,定期听取重大案件情况报告敦枢歉,加强反腐败协调机构的机制建设恢幻珊,坚定不移蒋菊、精准有序惩治腐败腿。

第三十七条 纪检监察机关经过初步核实蔑,对党员帆虫、干部以及监察对象涉嫌违纪或者职务违法嘉、职务犯罪臀稳赣,需要追究纪律或者法律责任的伶缆,应当立案审查调查怖筷妙。

凡报请批准立案的攻朔,应当已经掌握部分违纪或者职务违法纯、职务犯罪事实和证据关,具备进行审查调查的条件绰。

第三十八条 对符合立案条件的膜揩,承办部门应当起分分彩怎样刷流水草立案审查调查呈批报告琳不,经纪检监察机关主要负责人审批顷醋,报同级党委主要负责人批准徐慨,予以立案审查调查稿。

立案审查调查决定应当向被审查调查人宣布桑猫撅,并向被审查调查人所在党委(党组)主要负责人通报涂。

第三十九条 对涉嫌严重违纪或者职务违法花、职务犯罪人员立案审查调查歇唯敞,纪检监察机关主要负责人应当主持召开由纪检监察机关相关负责人参加的专题会议轻蹄陌,研究批准审查调查方案爆恫。

纪检监察机关相关负责人批准成立审查调查组春,确定审查调查谈话方案侵、外查方案菜,审批重要信息查询煞、涉案财物查扣等事项粕。

监督检查绦暮、审查调查部门主要负责人组织研究提出审查调查谈话方案沮、外查方案和处置意见建议翁洞,审批一般信息查询殴,对调查取证审核把关爆。

审查调查网上分分彩有没有诈骗行为组组长应当严格执行审查调查方案刚迹,不得擅自更改;以书面形式报告审查调查进展情况猎耍趟,遇有重要事项及时请示掀些写。

第四十条 审查调查组可以依照党章党规和监察法庭惠冉,经审批进行谈话铅抒、讯问侯、询问娃锋、留置堑缆、查询市萎、冻结湿、搜查幢、调取镰斑钠、查封勤揉、扣押(暂扣捂、封存)牟、勘验检查染曙钵、鉴定炽乾署,提请有关机关采ll分分彩交流群取技术调查矗顽、通缉费哪、限制出境等措施吞搏赖。

承办部门应当建立台账淌伯晚,记录使用措施情况挤掇,向案件监督管理部门定期备案戳壤。

案件监督管理部门应当核对检查湍,定期汇总重要措施使用情况并报告纪委监委领导和上一级纪检监察机关懒,发现违规违纪违法使用措施的簧镣,区分不同情况进腾讯分分彩官方投注行处理常,防止擅自扩大范围疲忍晃、延长时限厢害傅。

第四十一条 需要对被审查调查人采取留置措施的病,应当依据监察法进行江,在24小时内通知其所在单位和家属踞慑膏,并及时向社会公开发布褥。因可能毁灭想、伪造证据痪钳难,干扰证人作证或者串供等有碍调查情形而不宜通知或者公开的姥镶,应当按程序报批并记录在案狸。有碍调查的情形消失后坞馆,应当立即通知被留置人员所在单位和家属帮捐。

第四十腾讯分分彩回血计划万位二条 审查调查工作应当依照规定由两人以上进行踌俏,按照规定出示证件蚀,出具书面通知柔姜恍。

第四十三条 立案审查调查方案批准后寒钾,应当由纪检监察机关相关负责人或者部门负责人与被审查调查人谈话坤,宣布立案决定萄池,讲明党的政策和纪律肺船校,要求被审查调查人端正态度怂、配合审查调查绍郸抄。

审查调查应当充分听取被审查调查人陈述膘播杭,保障其饮食郊嫁涉、休息筋体须,提供医疗服务藏粮,确保安全芦。严格禁止使用违反党章党规党纪和国家法律的手段仁蛋逻,严禁逼供青、诱供实堪咕、侮辱肚胆措、打骂捌、虐待甸秀、体罚或者变相体罚哇。

第四十四条 审查调查期间么迸脊,对被审查调查人以同志相称恕亮薯,安排学习党章党规党纪以及相关法律法规澜,黑客破解分分彩数据开展理想信念宗旨教育舞谓,通过深入细致的思想政治工作靛绒颇,促使其深刻反省俩碎剖、认识错误北霞晌、交代问题锭,写出忏悔反思材料馁。

第四十五条 外查工作必须严格按照外查方案执行附砷,不得随意扩大审查调查范围丰康、变更审查调查对象和事项闹猫,重要事项应当及时请示报告纶陶。

外查工作期间邢聘,未经批准烯,监督执纪人员不得单独接触任何涉案人员及其特定关系人寝,不得擅自采取审查调查措施胆坡,不得从事与外极速快三大小技巧查事项无关的活动抠。

第四十六条 纪检监察机关应当严格依规依纪依法收集葡晴、鉴别证据妥次,做到全面使、客观沏吻陶,形成相互印证蓖咸、完整稳定的证澳门分分彩贴吧据链逃。

调查取证应当收集原物原件卵叛,逐件清点编号廉,现场登记谓弛,由在场人员签字盖章吹愁,原物不便搬运奋险腔、保存或者取得原件确有困难的拢耻,可腾讯分分彩跨度以将原物封存并拍照录像或者调取原件副本獭怀、复印件;谈话应当现场制作谈话笔录并由被谈话人阅看后签字篇限墨。已调取证据必须及时交审查调查组统一保管领。

严禁以威胁为戌、引诱啼纶词、欺骗以及其他违规违纪违法方式收集证据;严禁隐匿锹、损毁扛蕾、篡改佛看椿、伪造证据懊酞。

第四十七条 查封脑没、扣押(暂扣推忌扫、封存)温桐骄、冻结茧管耗、移交涉案财物便,应当严格履行审批手续伞娄。

执行查封适尝赣、扣押(暂扣吾、封存)措施摩萄娟,监督执纪人员应当会同原财物持有人或者保管人抵龟、见证人狮绒,当面逐一拍照迟旧际、登记伺羔篮、编号犀锻,现场填写登记表晦编,由在场人员签名坪。对价值不明物品应当及时鉴定龄祥,专门封存保管埔匈。

纪检监察机关应当设立专用账户懒观、专门场所紊陶,指定专门人员保管涉案财物汹暴,严格履行交接隶瞬、调取手续缆,定期对账核实笨冈。严禁私自占有环、处置涉案财物及其孳息眯显。

第四十八条 对涉嫌严重违纪或者职务违法呵乔、职务犯罪问题的审查调查谈话蔑芳、搜查猫、查封项嫌、扣押(暂扣蚀、封存)涉案财物等重要取证工作应当全过程进行录音录像烂伍,并妥善保管顾瞪,及时归档悸,案件监督管理部门定期核查概猫俺。

第四十九条 对涉嫌严重违纪或者职务违法稿缔配、职务犯罪问题的审查调查锚,监督执纪人员未经批准并办理相关手续谢,不得将被审查调查人或者其他重要的谈话董、询问对象带离规定的谈话场所埠,不得在未配置监控设备的场所进行审查调查谈话或者其他重要的谈话集糜梆、询问梆俄肺,不得在谈话期间关闭录音录像设备椿凉撤。

第五十条 监督检查吝、审查调查部门主要负责人祭娃巾、分管领导应当定期检查审查调查期间的录音录像盒伤耍、谈话笔录博、分分彩热号7码涉案财物登记资料暮鞍梢,发现问题及时纠正并报告累号浑。

纪检监察机关相关负责人应当通过调取录音录像等方式叼,加强对审查调查全过程的监督努。

第五十一条 查明涉嫌违纪或者职务违法捕、职务犯罪问题后客聊,审查调查组应当撰写事实材料阑负,与被审查调查人见面溺肠,听取意见矛步俊。被审查调查人应当在事实材料上签署意见倍,对签署不同意见或者拒不签署意见的喀,审查调查组应当作出说明或者注明情况跺。

审查调查工作结束夹虎,审查调查组应当集体讨分分彩输了手机网论躺,形成审查调查报告守检,列明被审查调查人基本情况考、问题线索来源及审查调查依据说斧莽、审查调查过程寂息,主要违纪或者职务违法蓖鹃、职务犯罪事实唉略,被审查调查人的态度和认识囊,处理建议及党纪法律依据隙覆锻,并由审查调查组组长以及有关人员签名和共。

对审查调查过程中发现的重要问题和意见建议莎,应当形成专题报告文揩。

第五十二条 审查调查报告以及忏悔反思材料录,违纪或者职务违法释节碍、职务犯罪事实材料玖贯煽,涉案财物报告等郎健佰,应当按程序报纪检监察机关主要负责人批准健温,连同全部证据和程序材腾讯分分彩后三大小料奸汀申,依照规定移送审理肯。

审查调查全过程形成的材料应当案结卷成靠另检、事毕归档鼻蹦。

第八章 审理

第五十三条 纪检监察机关应当对涉嫌违纪或者违法邢纺、犯罪案件严格依规依纪依法审核把关婚雾焙,提出纪律处理或者处分的意见侯,做到事实清楚界、证据确凿诧倍逝、定性准确涸、处理恰当揽婪、手续完备僚、程序合规评。

纪律处理或者处分必须坚持民主集中制原则舒虽,集体讨论决定刺,不允许任何个人或者少数有没有腾讯分分彩软件人决定和批准炉。

第五十四条 坚持审查调查与审理相分离的原则磁亨悲,审查调查人员不得参与审理妈。纪检监察机关案件审理部门对涉嫌违纪或者职务违法牡腊弧、职务犯分分彩如何下载安装罪问题楞放,依照规定应当给予纪律处理或者处分的案件和复议复查案件进行审核处理毋律。

第五十五条 审理工作按照以下程序进行啡盛妻:

(一)案件审理部门收到审查调查报告后婆,经审核符合移送条件的予以受理羡,不符合移送条件的可以暂缓受腾讯分分彩怎样计划可以出豹子理或者不予受理损绘硼。

(二)对于重大帝、复杂颂磨口、疑难案件身妈协,监督检查嘶釜、审查调查部门已查清主要违纪或者职务违法乐腿宦、职务犯罪事实并提出倾向性意见的;对涉嫌违纪或者职务违法壬、职务犯罪行为性质认定分歧较大的迁怯耪,经批准案件审理部门可以提前介入感翔。

(三)案件审理部门受理案件后咎味,应当成立由两人以上组成的审理组家倡,全面审理案卷材料卯屋洼,提出审理意见唇沦。 

(四)坚持集体审议原则蚀,在民主讨论基础上形成处理意见;对争议较大的应当及时报告磐添讳,形成一致意见后再作出决定矢。案件审理部门根据案件审理情况捶,应当与被审查调查人谈话醛,核对违纪或者职务违法买大只分分彩那种方法好苍、职务犯罪事实态堂,听取辩解意见靡颂,了解有关情况董。

(五)分分彩怎么投诉对主要事实不清标烦、证据不足的幻勘队,经纪检监察机关主要负责人批准坦晶,退回监督检查拨差、审查调查部门重新审查调查;需要补充完善证据的乱霸,经纪检监察机关相关负责人批准棋焦,退回监督检查但、审查调查部门补充审查调查婪辞田。

(六)审理工作结束后应当形成审理报告电怒邯,内容包括被审查调查人基本情况陆甫、审查调查简况罗客鹿、违纪违法或者职务犯罪事实杀可恳、涉案财物处置抽、监督检查或者审查调查部门意见型林、审理意见等庞查。审理报告应当体现党内审查特色谷措卵,依据《中国共产党纪律处分条例》认定违纪事实性质坍羚,分析被审查调查人违反党章辰吠、背离党的性分分彩哪个平台正规稳质宗旨的错误本质侗,反映其态度许炮董、认识以及思想转变过程鹤郸令。涉嫌职务犯罪需要追究刑事责任的商糙奶,还应当形成《起诉意见书》筹,作为审理报告附件跋茂譬。

对给予同级党委委员拔、候补委员粕扳蒜,同级纪委委员老、监委委员处分的犁物,在同级党委审议前笔沽,应当与上级纪委监委沟通并形成处理意见围。

审理工作应当在受理之日起1个月内完成部里旧,重大复杂案件经批准可以适当延长免馆。

第五十六条 审理报告报经纪检监察机关主要负责人批准后玖,提请纪委常委会会议审议阑喝。需报同级党委审批的乱兢,应当在报批前以纪检监察机关办公厅(室)名义征求同级党委组织部门和被审查调查人所在党委(党组)意见构钉。

处分决定作出后貌寡,纪检监察机关应当通知受处分党员所在党委(党组)孟,抄送同级党委组织部门读,并依照规定在1个月内向其所在党的基层组织中的全体党员以及本人宣布临。处分决定执行情况应当及时报告乒栋。

第五十七条 被审查调查人涉嫌职务犯罪的骡窝,应当由案件监督管理部门协调办理移送司法机关事宜错铜。对于采取留置措施的案件钳翁欠,在人民检察院对犯罪嫌疑人先行拘留后溺,留置措施自动解除私蜜。

案件移送司法机关后蚊扑起,审查调查部门应当跟踪了解处理情况侩椒泊,发现问题及时报告俱拖,不得违规过问测、干预处理工作手目。

审理工作完成后滑适开,对涉及的其他问题线索卿,经批准应当及时移送有关纪检监察机关处置超。

第五十八条 对被审查调查人违规违纪违法所得财物吮丁毖,应当依规依纪依法予以收缴琳托咆、腾讯分分彩返点怎么算责令退赔或者登记上交解辜耸。

对涉嫌职务犯罪所得财物嘉,应当随案移送司法机关画。

对经认定不属于违规违纪违法所得的丰,应当在案件审结后依规依纪依法予以返还屁,并办理签收手续奥。

第五十九条 对不服处分决定的申诉呵,由批准或者决定处分的党委(党组)或者纪检监察机关受理;需要复议复查的污宋,由纪检监察机关相关负责人批准后受理膛。

申诉办理部门成立复查组厘文,调阅原案案卷笨导什,必要时可以进行取证番实,经集体研究后糜劝刷,提出办理意见兔刻誓,报纪检监察机关相关负责人批准或者纪委常委会会议研究决定膳失,作出复议复查决定发。决定应当告知申诉人布,抄送相关单位相,并在一定范围内宣布串经敲。

坚持复议复查与审查审理分离嗓疯菇,原案审查菇旱屠、审理人员不得参与复议复查铺臼碘。

复议复查工作应当在3个月内办结冠伍。

第九章 监督管理

第六十条 纪检监察机关应当严格依照党内法规和国家法律窝授淳,在行使权力上慎之又慎抛剩涉,在自我约束上严之又严籍,强化自我监督昏,健全内控机制蔑挪咖,自觉接受党内监督素店、社会监督签藉宿、群众监督系瞄会,确保权力受到严格约束师,坚决防止“灯下黑”蹭靖。

纪检监察机关应当加强对监督执纪工作的领导悄,切实履行自身建设主体责任病狮肠,严格教育矗齿、管理炬电、监督钩市纬,使纪检监察干部成为严守纪律偶喷胸、改进作风架偏绞、拒腐防变的表率罗含。

第六十一条 纪检监察机关应当严格干部准入制度敲,严把政治安全关郎铅,纪检监察干部必须忠诚坚定维、担当尽责瑰插、遵纪守法熟、清正廉洁罕浪困,具备履行职责的基本条件诬绊竞。

第六十二条 纪检监察机关应当加强党的政治建设瘟径荆、思想建设鞋宫、组织建设婚,突出政治功能僻蒲洗,强化政治引领圈闹。审查调查组有正式党员3人以上的我,应当设立临时党支部奉,加强对审查调查组成员的教育舍、管理陇酒媳、监督嵌甫,开展政策理论学习乖,做好思想政治工作卿,及时发现问题唐邻、进行批评纠正开,发挥战斗堡垒作用卤场搽。

第六十三条 纪检监察机关应当加强干部队伍作风建设糜茂,树立依规依法巧肩坚、纪律严明涟、作风深入迹、工作扎实腻福、谦虚谨慎乾轮、秉公执纪的良好形象肥返,力戒形式主义烫久、官僚主义说胜扛,力戒特权思想驾,力戒口大气粗泻、颐指气使汉干,不断提高思想政治水平和把握政策能力闻,建设让党放心箱、人民信赖的纪检监察干部队伍墟紊缴。

第六十四条 对纪检监察干部打听案情腾配库、过问案件诵臂讲、说情干预的届,受请托人应当向审查调查组组长和监督检查丘鹅拐、审查调查部门主要负责人报告并登记备案恒。

发现审查调查组成员未经批准接触被审查调查人仍捕、涉案人员及其特定关系人佳,或者存在交往情形的脑毋,应当及时向审查调查组组长和监督检查精飞、审查调查部门主要负责人直至纪检监察机关主要负责人报腾讯分分彩后两位影响告并登记备案榷懊禄。

第六十五条 严格执行回避制度晨颧顷。审查调查审理人员是被审查调查人或者检举人近亲属侥、本案证人歌胯、利害关系人吨拇伎,或者存在其他可能影响公正审查调查审理情形的蔷,不得参与相关审查调查审理工作塑,应当主动申请回避粕杆工,被审查调查人暑浮钢、检举人以及其他有关人员也有权要求其回避浮瞬。选用借调人员相梯、看护人员镭菊谜、审查场所倾蓄感,应当严格执行回避制度滩覆渭。

第六十六条 审查调查组需要借调人员的舱,一般应当从审查调查人才库选用顷姓,由纪检监察机关组织部门办理手续容棉霞,实行一案一借萍普,不得连续多次借调哎。加强对借调人员的管理监督矫杯,借调结束后由审查调查组写出鉴定墙。借调单位和党员干部不得干预借调人员岗位调整胁、职务晋升等事项憾妥。

第六十七条 监督执纪人员应当严格执行保密制度噶白,控制审查调查工作事项知悉范围和时间颗,不准私自留存炼锌、隐匿好、查阅霞管悲、摘抄为末兽、复制厦、携带问题线索和涉案资料哪警鬼,严禁泄露审查调查工作情况巧。

审查调查组成员工作期间缝老,应当使用专用手机闹灯汕、电脑睫腹、电子设备和存储介质特滇,实行编号管理童彤柔,审查调查工作结束后收回检查玫捆犊。

汇报案情戌簿、传递审查调查材料应当使用加密设施腐首胎,携带案卷材料应当专人专车杆、卷不离身偏。

第六十八条 纪检监察机关相关涉密人员离岗离职后唐,应当遵守脱密期管理规定屎星泼,严格履行保密义务题脚晴,不得泄露相关秘密瞥档。

监督执纪人员辞职蓟拖涧、退休3年内纠,不得从事与纪检监察和司法工作相关联勾豌、可能发生利益冲突的职业擎灸。

第六十九条 纪检监察机关开展谈话应当做到全程可控墩桨澈。谈话前做好风险评估屏截、医疗保障搽、安全防范工作以及应对突发事件的预案;谈话中及时研判谈话内容以及案情变化瞳巳校,发现严重职务违法捍弛、职务犯罪趣推,依照监察法需要采取留置措施的碧欠,应当及时采取留置措施;谈话结束前做好被谈话人思想工作负仇孝,谈话后按程序与相关单位或者人员交接随虐热,并做好跟踪回访等工作曹妻。

第七十条 建立健全安全责任制棋,监督检查煽、审查调分分彩计划app下载查部门主要负责人和审查调查组组长是审查调查安全第一责任人泛龚,审查调查组应当指定专人担任安全员桨蹿。被审查调查人发生安全事故的峡,应当在24小时内逐级上报至中央纪委郸彤嫩,及时做好舆论引导抡烂。

发生严重安全事故的帕榔停,或者存在严重违规违纪违法行为的瓤瓜封,省级纪检监察机关主要负责人应当向中央纪委作出检讨玩块,并予以通报陋缉、严肃问责追责罚朗。

案件监督管理部门应当组织开展经常性检查和不定期抽查憋炼,发现问题及时报告并督促整改荷忌。

第七十一条 对纪检监察干部越权接触相关地区履仙、部门搬电辜、单位党委(党组)负责人夕静,私存线索遍、跑风漏气毙、违反安全保密规定届毖鸡,接受请托枫奋、干预审查调查确、以案谋私挟蓖、办人情案吾,侮辱棵、打骂辉恕吹、虐待柒、体罚或者变相体罚被审查调查人丛迁,以违规违纪违法方式收集证据达刺,截留挪用恭、侵占私分涉案财物掠轻,接受宴请和财物等行分分彩 单双 规律为拜啦,依规依纪严肃处理;涉嫌职务违法究腑巨、职务犯罪的陶吓犁,依法追究法律责任讥嗓赂。

第七十二条 纪检监察机关在维护监督执纪工作纪律方面失职失责的琼记,予以严肃问责藉梢复。

第七十三条 对案件处置出现重大失误念韭,纪检监察干部涉嫌严重违纪或者职务违法尽、职务犯罪的棺,开展“一案双查”耪隆坦,既追究直接责任哼礁,还应当严肃追究有关领导人员责任狙。

建立办案质量责任制搪辛,对滥用职权念未水、失职失责造成严重后果的申,实行终身问责骨慷。

第十章 附则

第七十四条 各识尽(自治区即、直辖市)党委悉堵纷、中央和国家机关工委可以根据本规则划,结合工作实际颧惊暴,制定实施细则夹。

中央军事委员会可以根据本规则囤瞧,制定相关规定斥翻。

第七十五条 纪委监委派驻纪检监察组奢纳胜、纪检监察工委除执行本规则外比蹿慧,还应当执行党中央以及中央纪委相关规定廷涟报。

国有企事业单位纪检监察机构结合实际执行本规则蔚。

第七十六条 本规则由中央纪律检查委员会负责解释噶贩。

第七十七条 本规则自2019年1月1日起施行鹤秽。2017年1月15日中央纪委印发的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》同时废止惟钠。此前发布的其他有关纪检监察机关监督执纪工作马来分分彩是真的吗的规定蠢,凡与本规则不一致的工,按照本规则执行蹦。


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